1.投標文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字等情形，將被否決投標

《招標投標法實施條例》第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(法定廢標)的情形，投標人需要重點關(guān)注。根據(jù)《招標投標法實施條例》的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標委員會應(yīng)當(dāng)否決投標的情形：

第五十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標：

(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字；

(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；

(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；

(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；

(六)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

2.國有投資項目，無法定事由必須確定排名第一的中標候選人為中標人

根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十五條的規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。除非有法定事由，如排名第一的中標候選人放棄中 標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的。該等情況下，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序 依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

3.合同主要條款與招標投標文件不一致，將面臨行政處罰

招標人和中標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、 質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中 標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。違反前述規(guī)定的，將被有關(guān)行政監(jiān)督 部門責(zé)令改正，處以中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

4.履約保證金不得超過中標合同金額的10%

考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況，為了避免過高的履約保證金增加中標人的負擔(dān)，《招標投標法實施條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額，即不得超過中標合同金額的10%。該規(guī)定并未明確履約保證金的形 式，實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式，如果招標文件有要求的，應(yīng)按照招標文件要求執(zhí)行。

5.中標人將中標項目肢解轉(zhuǎn)讓的，將受嚴厲處罰

對于禁止轉(zhuǎn)包和違法分包的問題，《合同法》和《建筑法》等法律均有明確規(guī)定，《招標投標法實施條例》也從規(guī)范招標投標合同履行的角度明確規(guī)定，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓中標項 目，未經(jīng)招標人同意不得分包，分包人應(yīng)具備相應(yīng)的資格并不得再次分包，中標人與接受分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。如果違反規(guī)定，中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，不僅轉(zhuǎn)讓、分包無效，還將被處以轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰ 以上10‰以下的罰款、并處沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，還將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

6.異議和投訴均應(yīng)在法定期限內(nèi)提出

投標人在異議和投訴程序中應(yīng)重點關(guān)注如下五點：

(1)異議和投訴均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)提出，逾期將可能喪失相關(guān)權(quán)利；

(2)投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料；

(3)就資格預(yù)審文件和招標文件、開標、評標結(jié)果公示這三類事項提出投訴 的，應(yīng)當(dāng)先向招標人提出異議，異議是投訴的前置程序；

(4)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴；

(5)行政監(jiān)督部門處理投訴有權(quán)調(diào)查，必要時可以責(zé)令暫停招標投標活動，相關(guān)單位和人員有配合的義務(wù)。

來源：筑龍電子招投標